合肥市认真贯彻落实中央中央[2002]8号文件和省委、省政府《关于加快新时期体育事业的决定》，动员全市人民开展全民健身活动，迈出了可喜的步伐，上了新台阶。

　　一、建设全民健身组织体系，形成社会化的群众体育组织网络
　　早在1995年11月，我市就成立了全民健身工作委员会，并向全市各有单位下发《关于尽快成立各级全民健身领导小组的通知》。现市属各县区都成立了全民健身组织。80%乡镇、街道办事处也成立了群众体育工作组织，全民健身活动的管理体系初步形成。

　　二、加强青少年体育建设，夯实体育事业基础
　　近几年来，市体育局及县、区体育行政部门配合教育主管部门切实加强对学校体育工作的领导，认真贯彻实施《国家体育锻炼标准实施办法》和《学校体育工作条例》，体育传统项目学校建设不断发展，形式多样的体育竞赛活动贯串全年，市体育局与市教育局每年举办全市中、小学生田径、游泳等体育比赛14项次以上，其中暑期三大球比赛每年参赛都有100多支队伍，为广大青少年参加体育活动的提供了良好的舞台。2003年我市与省体育局承办了“全国第三届亿万青少年儿童体育健身体活动展示大会”来自全市8个中、小学校的学生展示了中学生广播操、小学生韵律操等大型团体操，受到国家体育总局、教育部的赞扬。我市还积极推进青少年体育俱乐部的创建试办的进程，田游学校、业余体校、南门小学、42中学、体育运动学校被省体育局授予青少年体育俱乐部称号。

　　三、城市社区体育迈上新台阶
　　城市社区体育是城市精神文明建设的重要内容。经过几年的努力，全民健身体系框架已初步形成。2002年市委宣传部、市体育局、市文化局为加强街道文化体育工作，联合下发了《关于进一步做好街道文化体育工作的意见》，并制定了考核细则。从2003年对街道文化体育工作考核、表彰来看，起到了明显的效果，为下一步街道工作的规范化、经常化、制度化起到了明显的效果，为下一步街道体育工作的规范化、经常化、制度化管理打下了扎实的基础。我市于1997年召开了市首届街道运动会，全市29个街道中的27个参加了比赛。随后，亳州路、光明、巢湖路、双岗等街道利用辖区的场所，以不同形式相继举办辖区驻地单位运动会，并积极组队参加市龙舟赛等群体活动，庐阳区今年所辖13个街道、乡镇都举办了运动会，促进了全民健身活动持续健康发展。现在我市有13个街道被评为省先进社区称号，其中亳州路、巢湖路、双岗、光明街道由于起步早、工作扎实，被国家体育总局授予全国体育先进社区。

　　四、农村体育工作不断发展
　　农村体育是体育工作的基础，没有广大农民的参与，就没有真正意义上的全民健身。在抓好肥西县争创全国体育先进县以后，努力抓好“亿万农民健身活动”、“体育示范乡镇”、“体育先进乡镇”争创、评选工作，注意农村体育向乡镇延伸，力争体育面向农民、服务农民。涌现了新站区七里塘镇、瑶海区大兴镇、肥东县龙山乡、长丰县张祠乡上赵村、肥西县严店乡等一批国家，省先进乡镇（村），有力地推动了农村群众体育活动的开展。2003年举办合肥市首届农民运动会，近百名县、区以上领导出席开幕式并参加了领导组的拔河比赛。来自三县、七区乡镇的1800多名农民运动员参加了篮球、拔河、登大蜀山、自行车慢骑、象棋、乒乓球、扳手腕、背媳妇百米跑、健美操、挑担子接力和抱球接力等10个项目的比赛，这些项目深受农民朋友的喜爱，每场比赛精彩纷呈，高潮迭起，在全市产生了良好的社会影响。

　　我市还承办了省第四届农运会，圆满完成省农委、省体育局对农运会布置的各项工作。肥西县2003年、2004年连续两年承办了全国山地自行车赛、丰富了农民体育生活。

　　2004市委宣传部、市文明办、市体育局共拨出45万元经费购置102副篮球架，分别送到99个乡镇，为农民朋友参加体育锻炼提供了必要条件。

　　五、社会体育指导员队伍不断壮大，晨晚练点活动丰富多彩
　　几年来，我市认真贯彻《社会体育指导员技术等级制度》，把推行该项制度作为实施《全民健身计划纲要》的重要内容之一。为加强社会体育指导员队伍的建设，我市举办了多期社会体育指导员培训班，分别组织晨晚练点辅导员、街道文化站站长、体育骨干等参加培训班，为了提高水平，还选送部分二级社会体育指导员参加了省体育局在安师大举办的一级社会体育指导员培训。目前我市现有国家级社会体育指导员12人，一级84人，二、三级642人。这些指导员正活跃在基层各单位及晨晚练点和健身俱乐部之中，为开展群众性体育活动发挥着积极的作用。我市还将加大对社会体育指导员培训力度，力争总人数达到2000名社会体育指导员。

　　我市的晨晚练点遍及广场、公园、小区、企事业单位，现逍遥津公园、杏花公园等各大公园早晨已免费向市民开放。据统计，我市现有晨晚练点200多个，他们采用太极拳、剑、木兰扇、剑、健身操、健身秧歌、广播体操等运动项目进行健身活动。每天早晨，和平广场、逍遥津公园、九狮苑、银河公园、琥珀山庄等凡有空地的地方都能看到社会指导员的身影，参加晨练已成为合肥市民健身的好方式，晨练已成为合肥市一道亮丽的风景线。

　　我市现有9个晨晚练点被评为“全省百佳晨晚练点”、98年晨练点被评为全省示范晨晚练点。目前，我市的晨晚练点正朝着规范化方向发展。

　　六、国民体质监测和全民健身路径建设初见成效
　　开展国民体质测定和监测工作，是贯彻《体育法》、实施《全民健身计划纲要》的一项有力措施。我市成立了领导小组，制定了工作方案，建立了一个成年人监测中心和七个监测站，配备了体质测定器材，成年人体质监测网络逐步形成。
1999年、2000年，根据国家体育总局、省体育局等部委的布置和要求，在市有关部门和各县区体育局的大力支持下，我市先后开展了成年人体质测定和国民体质监测工作，测试的教师、工人、农民、机关干部人数达10000多人，撰写了论文报告，为推动全民健身计划的实施提供了科学依据。

　　我市把实施全民健身彩票工程作为解决场地缺乏的重要举措之一。几年来，在和平广场、市体育场、琥珀山庄等地共建全民健身工程路径（健身器材）近110条，加上省体育局下拔及单位自购路径已达300多条，有效发挥了为广大人民群众健身服务的作用。

　　七、群众体育活动得到普及，社会办体育取得成效
　　《全民健身计划纲要》实施以来，我市把动员和引导广大群众参与健身活动作为加强社会主义精神文明建设的一项重要内容来抓。
　　在组织群众体育活动过程中，我市按照省体育局确定的每年群体活动的主题来抓，使全民健身活动高潮迭起。2000年以“健康迈向21世纪”、“2001年安徽省体育健身游”、2002年的“新体育、新生活”、2003年的“让每一个人运动起来，让每一个人健康起来”为主题，举办了多次大型健身活动。全市群众体育活动出现了群体表演竞赛多，健身活动内容多，晨晚练网点多，参加活动人数多的“四多”景象。在开展活动中以大型活动为载体。协调各有关部门、系统、行业开展了丰富多彩的群体活动。几年来，我市开展了常规性的元旦越野赛跑、中小学生各类比赛、龙舟赛、三人制篮球赛、职工足球赛、保龄球赛、农民拔河赛、环城自行车赛、社区乒乓球赛、大众群体展示等赛事。

　　八、社团体育工作扎实有效
　　体育总会是党和政府发展体育事业的助手，是联系体育工作者的纽带。近年来，我市按照国务院《社会团体登记管理条例》和市民政局的要求，按分级管理，分类指导的原则，一方面建立健全我市21个单项协会的组织网络建设，加快推进协会实体化进程，强化协会独立活动的能力。另一方面加强完善管理机制，督促各协会搞好年检、登记、注册、换届等工作。